La Recomendación sobre la transición de la economía informal a la economía formal, plantea como punto de partida que se requiere de un enfoque integral – holística ante un problema complejo y vasto que representa la economía informal.
Algunos puntos relevantes que se platearon en el taller fueron:
1. La economía informal se concentra en ‘sectores’: micro y pequeña empresas; trabajadores por cuenta propia; trabajadores domésticos. Los grupos vulnerables afectados por la informalidad en estos ‘sectores’ son: mujeres, jóvenes y trabajadores rurales.
2. Se requiere plantear metas específicas para poder focalizar las acciones del gobierno y de actores sociales y generar una discusión concreta.
3. Un eje es el desarrollo productivo para más y mejores empleos; se complementa con el cumplimiento de la normatividad y la inclusión en convenios colectivos sectoriales o territoriales.
4. Los 3 objetivos de la Recomendación 204 son:
- Creación y conservación de empleo en la economía formal;
- Transición de la economía informal a la formal:
- Evitar-prevenir que crezca la economía informal y que empleo formal se transforme en informal.
5. El solo crecimiento de la economía no es suficiente para impulsar la formalización. Se requiere una mezcla de políticas, a diferentes niveles (marco, meso y micro).
6. Las dimensiones de una política de formalización se tiene a:
- Productividad
- Normas
- Incentivos
- Mecanismos de cumplimiento: en lugar de insistir en más penalidades, se recomienda extender políticas de asesoría para el cumplimiento y difundir más los beneficios de la formalización.
7. La formalización no es objetivo en si mismo sino un medio para avanzar hacia el trabajo decente y el desarrollo inclusivo.
8. El G 20 planteó como meta reducir en un 15% la informalidad antes del 2025.
9. Se requiere cambiar la estructura productiva en AL para poder avanzar en la formalización desde la base de la economía: impulsar el desarrollo de empresas de tamaño mediano, que es el eslabón que falta en la estructura productiva de la región y lo que ha acentuado, entre otras, la desigualdad de ingresos y de oportunidades de bienestar.